认识到，大明这座巨轮早已被蛀空，官场积弊深重，绝非靠杀一两个贪官就能扭转。 他深知自己权力的边界。皇帝的任命和意志，能够有效贯彻的层级，大约也就能到巡抚、总督这一级封疆大吏，这已是极限。他不可能亲自去任命每一个知县、每一个胥吏——若真如此，他这皇帝也就不用干别的事了。 他同样痛苦地明白，基层官吏的贪腐几乎已成痼疾，盘根错节，但眼下却不得不继续使用这套系统。考成法的雷厉风行，目前也仅能在他所能牢牢掌控的核心区域发挥作用：袁崇焕经营的辽东、孙承宗镇守的山西及长城沿线、李邦华大力整治的陕西，以及天子脚下的京畿之地。在这些地方，皇帝的威权和新政的意志尚能穿透层层阻隔，勉强触达底层。 而除此之外的广袤疆土，政令的执行往往大打折扣，甚至完全走样。想要真正完全掌控...

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